各社区、村、企事业单位、机关各部门：

根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《上海市人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》（沪府发〔2020〕3号）和《嘉定区人民政府关于本区开展第七次全国人口普查的通知》（嘉府发〔2020〕13号）要求，为切实做好江桥镇第七次全国人口普查工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行嘉定区人口普查工作方案和要求，结合我镇人口特点开展人口普查各项工作，真实准确反映本镇人口发展状况。

（二）普查目的。全面查清本镇人口数量、人口结构、区域分布、城乡住房等基本情况，为本镇及上级部门制定人口与发展战略和政策体系，为提高城市管理水平和服务质量，加快城市治理体系和治理能力现代化建设提供科学、准确、完整的基础数据。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、组织实施

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，涉及每个家庭和每个人。本镇人口总量规模较大，特别是外来流动人口比例较高，“人户分离”、“职住分离”情况普遍，调查环境复杂，入户难度大。各社区、村和相关部门要充分认识人口普查工作的重要意义和工作难度，按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的工作原则，认真做好本区域、本部门的普查组织实施工作。

为加强组织领导，成立江桥镇第七次全国人口普查领导小组，领导小组负责本镇普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室由各职能部门和相关单位抽调人员组建，具体负责普查的组织实施。各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决。

各社区、村要成立人口普查领导小组及其办公室，充分发挥居民委员会和村民委员会的作用，认真做好本区域内的人口普查工作。

各社区、村普查机构可根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应按相关政策及规定及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。

四、经费保障

本镇第七次全国人口普查所需经费已列入相应年度的财政预算，对人口普查中所需经费开支要坚持厉行节约，严格执行财经管理制度。

五、工作要求

（一）严格依法普查。要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求，开展普查各项工作。各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务，加强对公民个人信息的保护，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。对违反法律法规的行为要依法依纪严肃处理。

普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

（二）加强宣传工作。在全镇范围组织营造人口普查宣传氛围，各社区、村要切实做好普查组织宣传和报道工作。要充分发挥居委会、村委会作用，因地制宜，采用形式多样、行之有效的宣传方式，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

（三）提升信息化水平。各相关部门应积极配合向普查机构提供部门行政资料，协调有关单位提供相关数据。各级普查机构及其工作人员对部门和单位提供数据依法履行保密义务。

（四）强化工作监督。各社区、村普查机构要建立普查工作目标责任制，明确任务，落实责任。要建立督查考核制度，制定科学的考核标准，对普查各个阶段、各个环节的工作进行督促检查和考核，实行全过程的质量控制。

要加大对普查工作中违纪违法行为的查处通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。对普查中违纪违法责任人，由普查机构依照有关规定提出处分处理建议或者提供违纪违法问题线索，并及时移送任免机关或者纪检监察机关依法予以处理。

附件1：嘉定区江桥镇第七次全国人口普查领导小组组成人员名单.doc

附件2：江桥镇第七次全国人口普查工作分组.doc

嘉江府发〔2020〕8号 关于江桥镇开展第七次全国人口普查的通知.pdf

上海市嘉定区江桥镇人民政府

                                  2020年4月3日