各经济城、相关部门和单位：

为进一步加大招商资源统筹管理，实现优势互补，加快推动江桥经济创新转型，营造更为优良的产业发展生态环境，全面提升区域经济核心竞争力，促进江桥经济健康稳定持续发展，特制订本实施意见。

一、  指导思想

按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面贯彻落实国家和上海市关于供给侧结构性改革的决策部署，进一步促进资源供给和项目需求的精准匹配，提升镇级统筹资源配置能力，构建科学、高效、专业的招商服务体系，形成“上下协同、区域联动，优势互补、开放共享”的发展格局，最大限度提高区域产业发展的质量、速度和效益，为打造实力江桥提供坚强保障。

二、  工作目标

尽快形成完善、高效、协调的招商资源统筹工作机制，提高招商资源库实际效用。一是建立共享机制，打造覆盖全镇的信息资源库，确保信息全面、准确、对接畅通；二是建立镇级项目评审机制，做到“准入一把尺”。横向看资金、产出、用途等统一硬性要求，纵向看企业未来发展前景，对新兴产业、战略产业作适当倾斜；三是建立协同机制，实现经济城与村、村与村之间的资源共享、优势互补和抱团发展；四是培养一支专业、成熟、责任心强的区域统筹工作队伍。

三、组织领导

成立江桥镇招商资源库推进工作领导小组，由江桥镇党委副书记、镇长魏晓栋担任推进小组组长，副镇长姚轶力任副组长。具体组成人员如下：

组  长：魏晓栋（党委副书记、镇长）

副组长：姚轶力（副镇长）

成  员：徐春伟（经贸办主任）

顾明荣（审计办主任）             

朱静菠（产业投资促进中心主任）

吴  忠（安全办主任）

张晓亮（规土所所长）

金春雷（动迁指挥部总指挥）

黄志平（城改办（环保）主任）

汤莉莉（计生办（食安办）主任）

阮丽莉（司法所所长）

蔡锦山（资产公司总经理）

张利群（杨柳经济城总经理）

钱建红（江桥经济城总经理）

张美华（北虹桥经济城总经理）

沈  斌（新江桥建设公司总经理）

张  伟（沪江自来水公司总经理）

吴继荣（封浜自来水公司总经理）

杨蕾达（农发公司总经理）

朱静辉（华庄村书记、主任）

黄冬良（沙河村书记）

陈  敏（幸福村书记）

顾华杰（五四村书记）

潘未来（高潮村书记）

沈韶华（建华村书记、主任）

陈  珏（火线村书记）

沈燕龙（太平村书记、主任）

李丹凤（新江村书记、主任）

李立明（年丰村书记）

匡培林（封浜村书记）

吴少华（增建村书记）

陈卫良（新华村书记）

周  屹（星火村书记）

朱晓雨（红光村书记）

吴勤良（先农村书记、主任）

张毓敏（江丰社区书记）

江桥镇招商资源库推进工作领导小组下设办公室（设在产业投资促进中心）处理日常相关工作，徐春伟同志兼任办公室主任，顾明荣、朱静菠同志兼任办公室副主任。

今后，江桥镇招商资源库专项工作推进小组成员职务如有变动，由其所在单位接任领导自然替补。

四、工作重点

（一）工作职责

1、各村、公司应对本单位所属的体制内集体资产和体制外的楼宇、厂房、土地、商铺等资源信息开展全面摸底。

2、各村、公司对排摸到的信息要每月及时更新，更新内容包括：新增资源入库、新老项目更替、原有数据补充等。做到新增项目及时更新，到期项目及时剔除，特殊项目要备注详细信息。

3、各村、公司对现有的租赁合同等协议进行清理，形成系统的档案，方便查阅的同时进行备案登记。

4、各村、公司要对正在使用本镇招商资源的项目情况进行监督，及时掌握各企业实时经营情况。对使用体制内招商资源的项目进行严控监督，使用体制外资源的项目深入了解情况，及时掌握动态，督促其配合产业准入等相关规定，及时调整适应产业业态。

（二）时间节点

1、排摸阶段。各村、公司应于4月16日之前完成资源信息基础排摸工作，同时根据各单位上报的资源信息，与原有集体资产备案信息进行比对、核实、校正之后，上报镇招商资源库推进小组办公室。镇招商资源库推进小组办公室力争在4月底形成《江桥镇招商资源库》

2、日常跟踪工作。各村、公司负责更新《江桥镇招商资源库》中所属资源信息，并在每月10日前将更新的信息整理好上报至镇招商资源库推进小组办公室。镇招商资源库推进小组办公室对基层上报信息进行梳理汇总，每月15日之前完成当月《江桥镇招商资源库》的更新，形成招商资源库月报，要做到信息覆盖全面、数据真实可用。

（三）监督考核

1、招商资源库建设工作对于做好镇级工作十分重要，要纳入各基层单位的考核，请各单位统一思想，认真排摸，充分掌握所属资源情况，及时上报信息。

2、招商资源库要与合同管理制度进行挂钩考核，招商资源库内的资源（体制内）涉及到合同租赁、房屋及土地转让等房地资源必须纳入到合同管理备案中，要严格执行，严肃考核。

3、招商资源库要与实体项目准入实行联动，对于未列入招商资源库中的资源，项目招商、变更等都不予准入办理，镇级、区级项目准入全部停止办理。

4、各单位对辖区内使用体制内招商资源的项目进行监督、管理，要了解其是否合法合规经营，是否有转租等违规行为，对于异地注册本区经营的现象要对责任单位进行考核。

5、各单位对体制外的资源要加强产业导向宣传，对利用体制外资源引进符合我镇产业导向的优质项目，将予以奖励。

五、工作要求

1.统一思想，加强领导。各单位要充分认识完善本镇招商资源库，统筹管理工作的重要性，在镇招商资源库推进工作领导小组的统一部署下，根据各自职责尽职尽责，加强协作。

2.明确分工，责任到人。根据以上监督考核要求，各单位明确分工，并指定专人负责信息数据的报送和更新，确保责任落实到人。

3.信息准确，及时可用。各单位要本着实事求是的原则进行各项数据的上报，并确保每月一次数据维护和更新，确保信息的完整性、准确性和及时性，做到信息覆盖全面、真实可用，切实提高平台效用。

4.严格监督，充分沟通。各单位在进行资源、项目排摸工作时，必须做到全覆盖、无遗漏，各单位之间做到充分沟通，并注重巡查监督工作，如发现实际与平台数据不符之处，要及时整改。

上海市嘉定区江桥镇人民政府

2018年4月4日