会上，甘永康指出，全镇上下要紧紧围绕“开放北虹桥、创新领航地”的区域发展定位，把思想、意志、行动统一到此次人代会上，坚定发展信心、沉着应对挑战，充分发挥代表的模范带头作用，共同谱写江桥高质量发展的新篇章。

就如何贯彻落实好本次人代会精神，甘永康提出三点要求：

★坚定信心、乘势而上，精准施策补齐短板。要勇挑重担、加压奋进，全力打造全区高质量发展的经济增长极、对外开放极、产业创新极和城市功能极。发扬“百尺竿头更进一步”的进取精神，让长板更长、亮点更亮，紧盯薄弱环节，精准发力，把短板补齐、底板筑牢。

★担当作为、攻坚突破，聚焦重点精准发力。要以改革促发展，持续加强经济运行分析调度，进一步盘活存量、壮大增量、提升质量。围绕“经济高质量发展、城市高品质建设和党建引领高效能社会治理”三条主线重点发展。

★履职尽责、建言献策，展现人大代表新作为。要始终把民生工作摆在突出位置，做到民生为本、民生优先。切实增强责任感使命感，在推动江桥高质量发展中展现新担当、新作为。

许红兵主持预备、第二次全体会议

《2025年上半年政府工作报告》指出，今年以来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，按照区委、区政府决策部署，坚持稳中求进，高位谋划、高效落实，持续做大做强北虹桥开放创新领航功能，地区高质量发展步伐不断加快。具体聚焦在五个方面：

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经济运行稳中有进。在全区首创“产值管家”模式，全力做好工业、外贸、软信业等重点领域稳增长工作。上半年，各项主要指标总体保持稳中向好态势，共计完成税收38.72亿元，同比增长6%。

片区开发提速增效。 “上虹桥·城市更新区”东区3个首发产业项目已完成拿地，2个项目实现开工；西区首发住宅项目已基本实现结构封顶；万宁路、昌瑞路等市政道路以及绿野谷等功能性项目施工建设有序推进；临港嘉定科技城首发项目“北虹之云”全面竣工投用，保时捷中国研发总部项目签约入驻；虹桥新慧总部湾已有5个项目投产、6个项目实现形象竣工，园区内入驻企业总数已超30家。

产业能级持续增强。开艺新能源项目完成区级准入；华瑞、苏建院项目实现开工；仪菲、澳海、康德莱耗材等多个项目实现形象竣工。虹桥国际创新医疗器械产业园已入驻企业18家。完成辰耀新晨并购基金设立，成功收购唯强医疗科技公司。持续深化“招服一体化”工作，上半年支持企业申报特殊人才落户41人；申报各类扶持政策137项，涉及金额超1.4亿元。积极承办“未来产业颠覆性技术大赛”等科创活动，打造“走进北虹桥”等品牌招商活动，上半年招引规上项目8个，投资额近33亿元。

着力完善基础设施配套，城市功能品质优化升级

城市更新持续发力。“十五五”规划编制工作扎实推进，已完成并上报规划初稿。五四、高潮“城中村”改造项目已完成市级认定，前期动迁摸底、安置方案制定、规划调整等工作有序推进。“美丽江桥”项目涉及的11个老旧小区更新改造顺利完成。持续开展低效用地盘整，为城市发展腾挪空间。上半年，累计完成违法用地整治销项228亩；完成批而未供土地处置94.5亩。

重大工程持续提速。嘉闵线、13号线西延伸等市、区重大项目建设按期推进。星华公路翔黄公路交叉口改造工程已基本完工。金宝安置基地、嘉海公园、虞乐嘉园口袋公园等一批实事项目已建成交付。启动实施靖远路、海波路、丰华路雨污水管道维修项目。在江安、嘉城等9个老旧小区新建电动自行车智能集中充电场所，新增充电车位1300余个。

生态环境持续向好。全力做好市级环保督察准备工作，聚焦危废、大气污染等7大领域，累计排查重点点位255处。不断提高河湖长制工作水平，实施大宅风范城和爱德佳苑小区及周边商铺雨污混接改造工程；开展入河排污口“一点一策”整治工作，251个问题排口已完成整治186个。全面压实林长制工作职责，提升城市林绿品质。

优化健全公共服务体系，社会民生事业阔步向前

民生保障力度不断加大。上半年举办各类招聘活动36场，推出岗位超860个，成功帮助440名失业人员和224名就业困难人员实现再就业，累计为3800多人次提供职业技能等各类培训，新增高级及以上技能人才247人。发放各类帮困救助补贴超2700万元，惠及近2万人次。完成南山邻里中心民政服务站和嘉远社区老年人示范睦邻点建设，开展江桥镇“益起助老 暖心到家”社区困难老人关爱项目。延伸退役军人融合式服务点触角，提供助餐、免费理发等各类服务。全面做好残疾人群服务保障，发放各类助残资金超1000万元。

教育医疗事业蓬勃发展。江桥中学海波校区开工建设，绿地大居2所学校按期施工，星慧小学以及“北虹之星”片区3所学校正在办理前期手续。教育扩优提质成效明显，江桥实验中学中考取得优异成绩。上师大美术学院江桥学区“油画工作室”揭牌成立，中山北一路小学与星慧小学开展结对共建。建立江桥医院和社区卫生服务中心双向转诊绿色通道，在江桥社区卫生服务中心增设门诊小手术室、口腔门诊、夜诊等医疗服务。第三届北虹桥健康节全面启动，开展“嘉医到家”等各类活动45场，群众健康素养全面提升。

文体惠民活动持续升温。举办、承办“春雨工程”走进喀什、北虹文化嘉年华 、“大咖的平方”世界戏剧日等文化特色活动。持续做优做强“北虹书场”特色品牌，上半年共完成演出80场。持续提升北虹桥门球影响力，积极承办各级赛事，全力备战第十五届全运会门球赛。持续完善镇域健身设施，新建1处社区健身点和4处健身步道，完成13处超限健身点改造。

创新基层治理方式方法，社会治理效能不断提升

城市管理更加精细规范。持续探索构建“党建引领、多格合一、高效治理”的“融合型网格”治理新格局，梳理形成18项“三跨”问题和高频难点问题清单。制定镇级设摊经营管理办法，依法依规开展审批、管理。持续做好街面巡查管控，上半年共查处违法案件500余起，处罚金额近30万元，拆除新增和存量违法建筑超12000平方。

平安建设迈向更高水平。完成红光中心村49处燃气占压点位整治；针对全镇45家工贸行业重点企业和149处冷库开展全面排摸；启动新一轮厂房仓库专项整治，已完成2185家厂房仓库风险评级，整改隐患超800处。按期完成区级下推的948个城镇和5390个农村非居建筑图斑排查工作。全面落实食品安全“两个责任”工作，立案查处食品案件25件，整治无证无照经营单位10户。

村居治理更加有力有序。完成履职事项清单“三上三下”编制工作，常态化开展“五清一改”村庄清洁专项行动。不断加强集体资产租赁管理。上半年，联审农村土地、房屋租赁事项126项，促集体增收1580余万元。充分发挥党群服务阵地优势，上半年协调解决村居环境整治、文明养宠等问题22件。全面开展党建引领小区治理专项行动，聚焦物业管理难点热点，梳理形成104项攻坚任务并制定工作举措。

持之以恒推进职能转变，政府自身建设全面加强